Siapa itu Gary Gensler ?

Profile Gary Gensler

Gary Gensler telah mengambil berbagai posisi di bawah tiga administrasi kepresidenan sebelum menjadi ketua terbaru untuk Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat, di mana ia menjabat sejak April 2021.

Gensler dibesarkan di Maryland pada 1960-an dan 1970-an. Ia kemudian lulus dengan gelar ekonomi dari Wharton School University of Pennsylvania dan memperoleh gelar Master di bidang Administrasi Bisnis sebelum pindah ke Goldman Sachs, tempat ia bekerja selama 18 tahun.

Keterlibatan pertamanya dalam pelayanan publik dimulai di bawah pemerintahan Bill Clinton, menjabat sebagai Asisten Menteri Keuangan untuk Pasar Keuangan dan Wakil Menteri Keuangan untuk Keuangan Domestik dari tahun 1997 hingga 2001. Dia kemudian bekerja sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas di bawah Presiden Barack Obama dari 2009 hingga 2014.

Gensler bisa dibilang salah satu ketua SEC yang paling terinformasi tentang teknologi crypto dan blockchain, setelah mengajar kursus tentang masalah ini di Massachusetts Institute of Technology dan menyaksikan peningkatan regulasi ruang crypto dari dalam pemerintah AS sejak diperkenalkannya Bitcoin pada tahun 2009 Sementara dia telah mengadvokasi penegakan yang lebih besar dari perusahaan crypto, posisi kebijakannya tampaknya dibentuk oleh pandangan yang terinformasi.

Tentang Gary Gensler

Gary Gensler

Gensler menjabat sebagai ketua ke-11 Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi, di bawah Presiden Barack Obama, dari 26 Mei 2009 hingga 3 Januari 2014. Dia adalah Wakil Menteri Keuangan untuk Keuangan Domestik (1999–2001), dan Asisten Sekretaris Departemen Keuangan untuk Pasar Keuangan (1997-1999). Sebelum berkarir di pemerintahan federal, Gensler bekerja di Goldman Sachs, di mana ia menjadi mitra dan kepala bagian keuangan. Gensler juga menjabat sebagai CFO untuk kampanye kepresidenan Hillary Clinton 2016.

Presiden Joe Biden menominasikan Gensler untuk menjabat sebagai ketua ke-33 Komisi Sekuritas dan Bursa AS. Pada 11 Maret 2021, pencalonannya dilaporkan keluar dari Senat Perbankan, Perumahan dan Komite Pembangunan Perkotaan dengan suara 14-10. Pada 14 April 2021, pencalonannya dikonfirmasi di Senat dengan suara 53–45 untuk mengisi masa jabatan mantan ketua Jay Clayton yang berakhir pada Juni 2021. Pada 19 April 2021, Senat mengukuhkan Gensler untuk masa jabatan 5 tahun hingga 2026. dengan suara 54-45. Dia menggantikan Ketua Penjabat SEC, Allison Lee.

Kehidupan awal dan pendidikan
Gensler lahir dalam keluarga Yahudi,[8] di Baltimore, Maryland, salah satu dari lima bersaudara Jane (née Tilles) dan Sam Gensler. Sam Gensler adalah penjual mesin rokok dan pinball di bar-bar lokal, dan dia memberi Gensler paparan pertamanya ke sisi keuangan dunia nyata ketika Sam akan membawa Gensler ke bar Baltimore untuk menghitung sen dari mesin penjual otomatis.

Gensler lulus dari Pikesville High School pada tahun 1975, di mana ia kemudian diberi penghargaan Distinguished Alumnus. Gensler lulus dengan gelar di bidang ekonomi, summa cum laude, setelah tiga tahun di Wharton School di University of Pennsylvania, diikuti oleh master dalam administrasi bisnis pada tahun berikutnya. Saudara kembar identik Gensler juga belajar di University of Pennsylvania. Sebagai seorang sarjana, Gensler bergabung dengan tim kru Universitas Pennsylvania sebagai coxswain, menurunkan berat badannya menjadi 112 pon untuk menjaga kapal pada berat yang tepat.

Karier bisnis
Pada tahun 1979, Gensler bergabung dengan Goldman Sachs, di mana ia menghabiskan 18 tahun. Pada usia 30 tahun, Gensler menjadi salah satu orang termuda yang menjadi mitra di firma tersebut pada saat itu. Dia menghabiskan tahun 1980-an bekerja sebagai bankir merger dan akuisisi teratas, setelah memikul tanggung jawab atas upaya Goldman dalam memberi nasihat kepada perusahaan media. Dia kemudian melakukan transisi ke perdagangan dan keuangan[18] di Tokyo, di mana dia mengarahkan pendapatan tetap dan perdagangan mata uang perusahaan.

Saat berada di Goldman Sachs, Gensler memimpin tim yang menyarankan National Football League untuk mendapatkan kesepakatan paling menguntungkan dalam sejarah televisi saat itu, ketika NFL mendapatkan kesepakatan senilai $3,6 miliar untuk menjual hak olahraga televisi.

Peran terakhir Gensler di Goldman Sachs adalah co-head of finance, bertanggung jawab atas controller dan treasury di seluruh dunia. Gensler meninggalkan Goldman setelah 18 tahun ketika dia dinominasikan oleh Presiden Bill Clinton dan dikonfirmasi oleh Senat AS untuk menjadi Asisten Menteri Keuangan.

Gensler menjabat di dewan universitas nirlaba Strayer Education, Inc. dari 2001 hingga 2009.

Pelayanan publik
Gensler telah menjabat di berbagai peran pemerintahan sejak tahun 1990-an

Departemen Keuangan
Gensler menjabat di Departemen Keuangan Amerika Serikat sebagai Asisten Sekretaris untuk Lembaga Keuangan 1997-1999, kemudian sebagai Wakil Menteri Keuangan Domestik 1999-2001. Sebagai Asisten Sekretaris, Gensler menjabat sebagai penasihat senior Sekretaris Keuangan dalam mengembangkan dan menerapkan kebijakan pemerintah federal untuk pengelolaan utang dan penjualan surat berharga pemerintah AS. Pada tahun 1999 dan 2000, di bawah Menteri Keuangan saat itu Lawrence Summers, Gensler berjuang untuk pengesahan Undang-Undang Modernisasi Berjangka Komoditas, yang mengecualikan turunan over-the-counter dari regulasi.

Sebagai Wakil Menteri Keuangan untuk Keuangan Domestik, Gensler memberi nasihat dan membantu Menteri Keuangan Robert Rubin dan Lawrence Summers pada aspek keuangan domestik, termasuk merumuskan kebijakan dan undang-undang di bidang lembaga keuangan, manajemen utang publik, pasar modal, layanan manajemen keuangan pemerintah, pinjaman federal, urusan fiskal, perusahaan yang disponsori pemerintah, dan pengembangan masyarakat.

Saat melayani di Departemen Keuangan, Gensler dianugerahi penghargaan tertinggi lembaga tersebut, Penghargaan Alexander Hamilton, atas jasanya

Sarbanes-Oxley
Pada tahun 2001, Gensler bergabung dengan staf Senator AS Paul Sarbanes, ketua Komite Perbankan Senat, sebagai penasihat senior dan membantu menulis Sarbanes-Oxley Act, yang memperketat standar akuntansi setelah skandal Enron dan WorldCom.

CFTC
Presiden terpilih saat itu Barack Obama mengumumkan niatnya untuk mencalonkan Gensler untuk menjabat sebagai ketua CFTC ke-11 pada 18 Desember 2008. Pencalonannya secara resmi dikirim ke Senat AS pada 20 Januari 2009. Setelah beberapa penentangan awal terhadap pencalonan Gensler di antara anggota progresif kaukus Demokrat, Gensler disetujui oleh Senat AS dengan suara konfirmasi 88–6. Gensler dilantik pada 26 Mei 2009, berjanji untuk bekerja “segera menutup kesenjangan dalam undang-undang kita untuk membawa transparansi dan regulasi yang sangat dibutuhkan ke pasar derivatif over-the-counter untuk menurunkan risiko, memperkuat integritas pasar, dan melindungi investor. “

Gensler digambarkan sebagai “salah satu reformis terkemuka setelah krisis keuangan.”

Tukar
Selama masa jabatan Gensler di CFTC, ia bekerja sama dengan Pemerintahan Obama, Kongres Amerika Serikat dan regulator lainnya untuk mengubah pasar derivatif keuangan senilai $400 triliun yang menjadi pusat krisis keuangan 2008.[27] Setelah menjadi ketua, Gensler mulai memimpin upaya Pemerintahan Obama “untuk mulai mengawasi keuangan Wild West: pasar gelap untuk derivatif yang dijual bebas.” Ketika Departemen Keuangan merilis rancangan undang-undang untuk membawa pengawasan peraturan ke pasar swap, Gensler mengirim surat ke Kongres dengan alasan bahwa proposal itu tidak cukup jauh.

Pada musim semi 2010, momentum di Kongres mengarah pada visi Gensler untuk pengawasan derivatif, dan Kongres meloloskan reformasi komprehensif sebagai bagian dari Reformasi Dodd-Frank Wall Street dan Undang-Undang Perlindungan Konsumen pada Juli 2010.

Setelah pengesahan Dodd-Frank Act, Gensler memimpin upaya CFTC untuk menulis aturan yang diperlukan untuk mengatur pasar swap. Dia mengawasi agensi tersebut saat menulis 68 aturan, perintah, dan panduan baru dan saat jangkauannya meluas dari pasar berjangka $35 triliun ke pasar swap senilai $400 triliun. Di bawah Gensler, komisi bipartisan mencapai suara bulat untuk menyetujui lebih dari 70 persen pembuatan peraturan badan tersebut. Pada saat Gensler meninggalkan CFTC pada Januari 2014, agensi tersebut hampir menyelesaikan proses penulisan aturan untuk menerapkan Dodd-Frank Act.

Investigasi Penegakan dan Libor
Gensler memimpin revitalisasi divisi penegakan badan tersebut, terutama dalam penuntutannya atas kasus penegakan hukum mengenai manipulasi Libor, suku bunga yang ditawarkan antar bank London.

Di awal masa jabatannya, Gensler mendengarkan rekaman dua karyawan Barclays saat mereka mendiskusikan rencana untuk melaporkan suku bunga palsu dalam upaya untuk memanipulasi Libor. Libor adalah tingkat bunga rata-rata yang diperkirakan oleh bank-bank terkemuka di London yang rata-rata akan dikenakan oleh bank terkemuka jika meminjam dari bank lain. Ini digunakan sebagai tingkat referensi untuk banyak produk keuangan, termasuk hipotek tingkat yang dapat disesuaikan, pinjaman mahasiswa, dan pembayaran mobil.

“Kekuatan pendorong di belakang tindakan keras terbaru yang terkait dengan LIBOR,” Gensler bekerja dengan direktur divisi penegakan David Meister dan timnya untuk memimpin upaya investigasi dan mengajukan tuntutan terhadap lima lembaga keuangan atas manipulasi Libor dan suku bunga acuan lainnya, yang menghasilkan lebih banyak denda lebih dari $1,7 miliar. Barclays sendiri membayar denda $450 juta sebagai hasil dari penyelidikan Libor. Gensler menyebut Libor “tidak berkelanjutan” dan berpendapat bahwa itu harus diganti sebagai suku bunga acuan.[34]

Hadiah Fidusia Frankel
Untuk karyanya dalam mereformasi sistem regulasi keuangan, The Institute for the Fiduciary Standard menghadiahkan Gensler dengan Tamar Frankel Fiduciary Prize 2014.

Komisi Perlindungan Konsumen Keuangan Maryland
Pada tahun 2017, Gensler dipilih oleh Presiden Senat Maryland dan Ketua DPR untuk menjabat sebagai Ketua Komisi Perlindungan Konsumen Keuangan Maryland, yang menilai dampak perubahan potensial terhadap undang-undang, peraturan, anggaran, dan kebijakan industri keuangan federal di negara bagian. Di bawah kepemimpinan Gensler, Komisi merekomendasikan perubahan pada undang-undang Negara Bagian untuk meningkatkan perlindungan keuangan konsumen, termasuk meningkatkan standar perawatan, memperjelas undang-undang Negara Bagian untuk menetapkan standar bagi pemberi pinjaman mahasiswa, dan melindungi pembeli rumah manufaktur di Maryland. Pada tahun 2018, undang-undang pinjaman mahasiswa yang direkomendasikan oleh Komisi membentuk ombudsman pinjaman mahasiswa, menambahkan Undang-Undang Pinjaman Militer federal dan Undang-Undang Bantuan Sipil Anggota Layanan federal ke undang-undang negara bagian, meningkatkan hukuman moneter sipil untuk pelanggaran, dan mengkodifikasikan beberapa modifikasi pada undang-undang penagihan utang. Pada tahun 2019, negara bagian memberlakukan undang-undang tambahan yang direkomendasikan Komisi untuk membuat Undang-Undang Hak Peminjam Pelajar untuk melindungi pelajar dari praktik predator.

Komisi Sekuritas dan Bursa
Pada November 2020, Gensler ditunjuk sebagai anggota sukarelawan Tim Peninjau Badan transisi presiden Joe Biden untuk mendukung upaya transisi terkait dengan Federal Reserve, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, Federal Deposit Insurance Corporation, National Credit Union Administration, dan Securities and Komisi Pertukaran. Berbicara di acara Jaringan CFO The Wall Street Journal pada Juni 2021, Gensler menekankan perlunya pembatasan dan aturan baru untuk mengurangi risiko perdagangan orang dalam yang tidak tepat. Pada bulan September 2021, Gensler mengatakan kepada Washington Post bahwa sebagian besar proyek cryptocurrency yang berhubungan dengan sekuritas harus berada di bawah lingkup peraturan SEC, meskipun Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, di mana ia adalah mantan ketua, lebih cocok untuk beberapa yang lain. The Economist mengidentifikasi risiko yang disajikan oleh keuangan terdesentralisasi dan aset kripto senilai $2,5 triliun sebagai tantangan bagi Gensler pada tahun 2022, dan mencatat pengalamannya dalam mengajar teknologi blockchain.

Pada Maret 2022, Wall Street Journal mengkritik Gensler karena mengusulkan undang-undang yang mewajibkan perusahaan publik untuk mengungkapkan risiko iklim. “Proposal itu … bertentangan dengan sejarah SEC, undang-undang sekuritas, dan praktik peraturan yang baik,” tulis surat kabar itu. Itu menuduh ketua SEC mencoba “mengatur perusahaan swasta melalui pintu belakang” dan mengikuti penawaran BlackRock dan investor lainnya.

Pengarang
Di luar karir bisnis dan layanan publik Gensler, Gensler telah menulis buku bersama Greg Baer, ​​sesama alumni Administrasi Clinton, The Great Mutual Fund Trap. Buku ini menggunakan data empiris untuk menunjukkan bahwa rata-rata reksa dana secara konsisten berkinerja buruk di pasar. Buku tersebut berpendapat bahwa reksa dana yang diperdagangkan secara aktif membawa biaya tinggi dan pengembalian lebih rendah dari pasar, dan investor sebaiknya mengandalkan dana indeks dengan biaya rendah daripada terus-menerus berusaha mengalahkan pasar.

Keterlibatan politik
Gensler menjabat sebagai bendahara Partai Demokrat Maryland selama dua tahun, dan memegang beberapa peran senior dalam kampanye Maryland Senator AS Barbara Mikulski, mantan Letnan Gubernur Kathleen Kennedy Townsend, dan Gubernur Martin O’Malley. Selama siklus kampanye presiden 2008, Gensler menjabat sebagai penasihat senior kampanye presiden Hillary Clinton dan kemudian menjadi penasihat kampanye Obama. Pada Mei 2015, Gensler diangkat sebagai kepala keuangan kampanye Clinton untuk presiden.

Akademik
Gensler adalah Profesor Praktik Ekonomi dan Manajemen Global, Sekolah Manajemen MIT Sloan, Co-Direktur Fintech@CSAIL MIT dan Penasihat Senior untuk Inisiatif Mata Uang Digital Lab Media MIT. Dia berfokus pada persimpangan keuangan dan teknologi, melakukan penelitian dan mengajar tentang teknologi blockchain, mata uang digital, teknologi keuangan, dan kebijakan publik. Dia adalah anggota New York Fed Fintech Advisory Group, sekelompok pakar teknologi keuangan yang secara teratur menyajikan pandangan dan perspektif tentang topik tersebut kepada presiden Fed New York.

Gensler memenangkan MIT Sloan Outstanding Teacher Award berdasarkan nominasi siswa untuk tahun akademik 2018-19.

Kehidupan pribadi
Gensler tinggal di Baltimore bersama ketiga putrinya, Anna, Lee dan Isabel. Gensler menikah dengan pembuat film dan kolase foto Francesca Danieli dari 1986 hingga kematiannya akibat kanker payudara pada 2006.

Gensler adalah seorang pelari dan telah menyelesaikan sembilan maraton[10] dan satu ultramaraton sejauh 50 mil. Dia juga seorang pendaki gunung, setelah mendaki Gunung Rainier dan Gunung Kilimanjaro

Gensler 2021:

Senat AS mengkonfirmasi pencalonan Gensler untuk menjabat sebagai ketua SEC pada bulan April setelah Presiden Joe Biden mengumumkan mantan ketua CFTC sebagai pilihannya. Gensler menggantikan ketua pelaksana SEC Allison Lee.

Selama waktunya sebagai ketua SEC, Gensler telah menganjurkan pendekatan “pintu terbuka” untuk perusahaan crypto yang ingin beroperasi secara legal di Amerika Serikat, membuat beberapa pernyataan publik yang mendorong perusahaan untuk “masuk dan berbicara” dengan badan pengawas jika mereka memiliki pertanyaan. atau kekhawatiran. Namun, dia juga mengatakan bahwa agensi tersebut akan melanjutkan praktiknya untuk meratakan tindakan penegakan hukum pada perusahaan crypto dan blockchain. Pada Desember 2020, SEC telah membawa 75 kasus penegakan hukum terhadap perusahaan, dengan total denda $1,7 miliar dan sebagian besar melibatkan tuduhan penipuan atau penawaran sekuritas yang tidak terdaftar.

Hingga tahun 2021, SEC belum menyetujui dana yang diperdagangkan di bursa dengan eksposur terhadap cryptocurrency di AS. Namun, pada bulan Agustus, Gensler mengisyaratkan bahwa agensi tersebut akan lebih terbuka untuk menyetujui dana berdasarkan berjangka Bitcoin yang diperdagangkan CME daripada spot ETF BTC; ProShares dan Valkyrie kemudian meluncurkan penawaran mereka pada bulan Oktober.

Gensler 2022:

Gensler kemungkinan akan terus menjabat sebagai ketua SEC hingga 2026, kecuali pengunduran dirinya. Dia telah menyatakan dia berharap untuk memperkenalkan perubahan kebijakan terkait crypto di masa depan yang mengelilingi penawaran token, keuangan terdesentralisasi, stablecoin, penyimpanan, dana yang diperdagangkan di bursa dan platform pinjaman. Beberapa anggota parlemen serta sesama komisaris SEC telah mengkritik Gensler karena tidak memberikan panduan peraturan yang memadai tentang crypto, yang berpotensi mengarah pada pertikaian antara Kongres dan agensi.

SEC, CFTC, dan Jaringan Penegakan Kejahatan Keuangan menangani regulasi aset digital di AS, tetapi masing-masing dengan klaim yurisdiksi yang berbeda, menghasilkan pendekatan tambal sulam yang harus dinavigasi oleh perusahaan kripto untuk beroperasi secara legal. Apakah 2022 akan melihat jalur yang lebih jelas bagi perusahaan di ruang crypto tidak pasti, tetapi susunan kepemimpinan SEC akan berubah secara signifikan setelah kepergian komisaris Elad Roisman pada Januari. Masa jabatan Komisaris Allison Lee juga akan berakhir pada Juni 2022.